Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza
Mesa de Concertación de Piura promueve articulación presupuestal y territorial frente al Fenómeno El Niño 2026

La Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza de Piura convocó a especialistas y equipos técnicos de las municipalidades de Sullana, Bellavista y Miguel Checa con el objetivo de articular entre los equipos técnicos y fortalecer la preparación, respuesta y protección de la salud pública en el marco de los programas presupuestales 0017 y 0068 en el ámbito distrital.

Este evento giró en marco a la socialización por parte de los municipios de Sullana, Bellavista y Miguel Checa, en dar a conocer las acciones de mitigación que vienen ejecutando en un escenario climático para región, se llevó a cabo la tercera fecha de los "Diálogos Territoriales por la Concertación frente al Fenómeno El Niño (FEN) 2026". Este encuentro virtual brindó la asistencia técnica por parte de los especialistas de CENEPRED, INDECI y Dirección Regional de Salud. 

En su intervención, Mariella Gallo, coordinadora de enlace regional Piura CENEPRED, expuso los datos del Escenario de Riesgo ante la Temporada de Luvias elaborado por la institución, alertando sobre el grave impacto potencial en la región Piura dividido en dos amenazas principales, por un lado, el riesgo de movimientos en masa, colocando a la población e infraestructura em peligro. Advirtió que existe un nivel de riesgo muy alto para 312,752 personas en la región. El peligro amenaza directamente a 105,948 viviendas, 2,031 instituciones educativas y 215 establecimientos de salud.

En cuanto al riesgo por inundaciones, presentó cifras alarmantes al señalar que el riesgo muy alto por inundaciones abarca a una población de 1,164,486 habitantes. La afectación proyectada compromete a 338,035 viviendas, 2,261 instituciones educativas y 755 establecimientos de salud. Asimismo, las zonas críticas afectadas, serían 20 distrititos expuestos a este máximo nivel de peligro, identificando directamente a Vichayal, Sechura, Buenos Aires, Morropón, La Matanza y Cristo Nos Valga, entre otros.

También mencionó que de acuerdo a la Ley N° 29664, ley que obliga legalmente a los tres niveles de gobierno a implementar los procesos de la gestión del riesgo de desastres de manera obligatoria y transversal. Enfatizó que en el marco normativo determina taxativamente que la prioridad e intervenciones de las autoridades locales ante el fenómeno El Niño deben estar orientadas a blindar y salvaguardar tres componentes críticos: la población, los medios de vida, y las unidades productoras de servicios

Por su parte, Juanita Linares, especialista en Gestión del Riesgo de Desastres de INDECI, enfatizó que los gobiernos regionales y locales están obligados por ley a priorizar la asignación de recursos en la formulación de sus presupuestos anuales para cumplir con tres acciones inmediatas ante la emergencia: ayuda directa e inmediata, rehabilitación de servicios e infraestructura y reabastecimiento de almacenes, en el marco del Programa Presupuestal 0068.

En el marco del Programa Presupuestal 0068, señaló que los alcaldes pueden ejecutar el presupuesto en bloques operativos que vayan enfocados a la prevención y preparación, tales como productos estratégicos que permitan anticiparse al desastre, como el estudio para la estimación del riesgo, formación y conocimiento en Gestión del Riesgo de Desastre y adaptación al cambio climático e Implementación de instrumentos de planificación urbana e inspecciones técnicas.

El dato más alarmante corresponde al rubro de "Desarrollo de Medidas de Intervención Física frente a Peligros" (Producto 3000735), partida destinada exclusivamente a la descolmatación de cauces, limpieza de sistemas de drenaje pluvial y defensas ribereñas. De los S/ 3,552,553 asignados para proteger la ciudad, el municipio solo ha ejecutado el 32.1%. En paralelo, las partidas destinadas a estudios de estimación de riesgo y capacitación comunitaria registran un 0.0% de avance, evidenciando un abandono total de la prevención estructural.

En el bloque de salud, se alertó que estos esfuerzos financieros deben marchar en paralelo con el Programa Presupuestal 0017, activando planes de contingencia distritales contra el dengue, Zika y Chikungunya, previendo el colapso hospitalario debido al inminente estancamiento de aguas pluviales. La Mesa de Concertación concluyó con un llamado vehemente a la sociedad civil para conformar comités ciudadanos de monitoreo que vigilen activamente el correcto uso de estos fondos antes de que comience el periodo de lluvias más intenso.

Finalmente, Jaime V. Escalante Rojas, especialista en Gestión de la Seguridad Ciudadana, de la Municipalidad provincial de Sullana, expuso el plan "Gestión Local del Riesgo y Mitigación Sanitaria: Compromisos Municipales frente al Fenómeno El Niño en la Provincia de Sullana". La estrategia articulada por el especialista Escalante Rojas plantea un abordaje técnico y operativo estructurado en tres ejes estratégicos de acción: presupuesto Programa Presupuestal 0068, inversión e infraestructura y articulación y barrera sanitaria. 

Estas acciones concentran de forma prioritaria su criterio de focalización territorial en los sectores de más alto riesgo de la provincia, tales como los Asentamientos Humanos de la margen izquierda del río Chira, las zonas de expansión informal y las áreas adyacentes a los drenes urbanos principales.